Sowohl Wilhelm wie Edward waren sich natürlich des unversöhnbaren Gegensatzes zwischen der bestehenden Pax Britannica und der vom Kaiser angestrebten Pax Germanica vollauf bewußt. Der deutsche Monarch beklagte sich darüber, daß Salisbury "von der Idee besessen ist, es gebe ein Gleichgewicht der Kräfte in Europa. Es gibt kein Gleichgewicht der Kräfte in Europa außer mich, mich und meine fünfundzwanzig Korps."68 Er erklärte dem britischen Außenminister, die Gleichgewichtspolitik sei überholt, "das Gleichgewicht der Kräfte in Europa bin ich".69 Und einem Diplomaten der Deutschen Botschaft in London verkündete er, "es sei nicht die britische Flotte, sondern die zweiundzwanzig deutschen Armeekorps, die das Gleichgewicht der Kräfte seien".70 Edward VII. erkannte den wahren Zweck der Tirpitz-Flotte und durchschaute die Freundschaftsbeteuerungen seines Neffen, als er feststellte, wenn Großbritannien der Erpressung durch die deutsche Schlachtflotte stattgäbe und sich bei einem Krieg auf dem Kontinent neutral verhielte, "Deutschland die Macht bekäme, seine Feinde einen um den anderen zu zerstören, während wir mit verschränkten Armen zuschauen, bis es zuletzt vermutlich uns selbst angreift".71

Als Großbritannien auf diese Herausforderung zuerst mit dem anglo-japanischen Bündnis, dann mit der anglo-französischen Entente und schließlich mit der Triple Entente antwortete, wurde der Kaiser von Panikanfällen heimgesucht. Und als die Londoner Regierung in der Person Joseph Chamberlains 1903 zum ersten Mal mit einer Warnung auf das deutsche Schlachtflottenprogramm reagierte, notierte Eulenburg: "Die Absage an den Kaiser, an sein Werben um 'die Liebe Englands', stellt ihn zum ersten Mal ernsthaft vor die Tatsache, daß er durch seine Schlachtflotte der Gegner Englands geworden ist. Er belügt sich nun selbst, indem er durch den Rückhalt, den er bei seiner Verwandtschaft, - ja, bei dem englischen Volke zu haben glaubt, Mr. Chamberlain 'zur Ordnung rufen' kann. Er glaubt sogar in dieser Hinsicht auf seinen Oheim König Eduard zählen zu können. Aber in seinem Innersten sind Schreckgespenster in ihm aufgewacht."72 1904 hatte sich Wilhelms Angst so weit gesteigert, daß er an einen unmittelbar bevorstehenden Angriff Englands gegen Deutschland glaubte. Wie Edwards Privatsekretär bemerkte: "Was für eine außergewöhnliche Idee ... sich da in des Kaisers Kopf festgesetzt hat, wir hätten die Absicht, Deutschland anzugreifen. Die deutsche Öffentlichkeit, das kann man noch verstehen, obwohl es wirklich absurd ist, daß sie das glaubt, aber daß der Kaiser selbst es tut, obschon er England besser kennen müßte, ist unbegreiflich & beinahe lachhaft."73